廢油處理保障危廢環(huán)境安全

當前我國危險廢棄物處理價(jià)格高昂，引發(fā)危廢層層轉包、黑市交易猖獗。大量危廢*終直接偷排地下，非法處理現狀觸目驚心，需引起重視。如何有效保障危廢環(huán)境安全，已經(jīng)成為當前亟待解決的問(wèn)題。

筆者認為，保障危廢環(huán)境安全，需要從防、疏、管三方面協(xié)調推動(dòng)。

**，保障危廢環(huán)境安全，必須在嚴防上下功夫

嚴把規劃布局關(guān)。依托園區規劃、產(chǎn)業(yè)規劃等，在項目引進(jìn)階段，優(yōu)先發(fā)展清潔、環(huán)保友好型項目。嚴把產(chǎn)業(yè)結構調整關(guān)。結合國家供給側和去產(chǎn)能等政策，對經(jīng)濟附加值低，高耗能、高污染項目實(shí)施淘汰;對污染嚴重，為國外配套、與國內群眾生產(chǎn)生活無(wú)關(guān)的產(chǎn)業(yè)實(shí)施去產(chǎn)能。嚴把項目審批關(guān)。堅守生態(tài)紅線(xiàn)和污染物排放總量底線(xiàn)，采取目前江蘇省政府化工項目“三個(gè)不批”要求，即新建的化工集中區一律不批，集中區外的新擴建化工項目一律不批，集中區內的環(huán)境基礎設施不完善或長(cháng)期不運行的新改建化工項目一律不批。

第二，保障危廢環(huán)境安全，必須在疏實(shí)上下功夫

要加大危廢基礎設施建設力度。配套建設危廢集中處置基礎設施，簡(jiǎn)化行政審批手續，形成配套的處置能力，實(shí)施規范處置。拓寬危廢收集、利用途徑。部分危廢可以作為其他項目的生產(chǎn)原料。拓寬危廢利用途徑，對能夠直接利用的危廢實(shí)施園區內點(diǎn)對點(diǎn)利用備案制;對廢礦物油、廢鉛蓄電池等面廣量大、利用價(jià)值高的危廢收集環(huán)節豁免管理;對實(shí)驗室廢液等產(chǎn)生量小的危廢實(shí)施集中收集制。同時(shí)，改革危廢經(jīng)營(yíng)許可制度。結合環(huán)評審批和“三同時(shí)”驗收，簡(jiǎn)化危廢經(jīng)營(yíng)許可證申領(lǐng)程序;對廢催化劑再生、洗桶等環(huán)境風(fēng)險小的利用項目試行豁免申領(lǐng)，實(shí)施備案制;取消轉移審批，參照江蘇經(jīng)驗，利用全國固體廢物管理系統實(shí)施轉移網(wǎng)上報告，消除跨地區轉移壁壘。

第三，保障危廢環(huán)境安全，必須在重管上下功夫

環(huán)保部門(mén)將危廢重點(diǎn)源企業(yè)納入清潔生產(chǎn)強制性審核范圍。企業(yè)主動(dòng)優(yōu)化生產(chǎn)工藝，提高污染防治水平，減少污染物產(chǎn)生。針對環(huán)評預測值不符合實(shí)際的現狀，建立危廢理論值變更機制。結合企業(yè)申報、專(zhuān)項核查、專(zhuān)家評審等方式變更理論值，并報環(huán)保部門(mén)備案，夯實(shí)監管基礎。同時(shí)督促企業(yè)規范申報，形成動(dòng)態(tài)監管臺賬，嚴格審核，重點(diǎn)督查申報數據異常企業(yè)，有的放矢。同時(shí)，制定出臺行業(yè)標準，大力提升危廢處置水平，新改擴企業(yè)嚴格采用先進(jìn)技術(shù)，并督促老企業(yè)淘汰落后工藝。利用全國固體廢物管理系統構建集中交易平臺，產(chǎn)生單位發(fā)布處置需求，處置單位競價(jià)投標。嚴格執行《環(huán)境保護法》，綜合運用查封扣押、按日計罰、斷電、斷水、信用評價(jià)、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照等措施，加強司法聯(lián)動(dòng)，強化法律震懾力。